各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén):
為貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2011]38號(hào))、《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(工信部規(guī)[2011]556號(hào))等,充分發(fā)揮信息化支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代物流發(fā)展的重要作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)物流信息化工作的重要性和緊迫性
物流是貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活全局的重要活動(dòng)。信息化正在全面滲透和融合到物流活動(dòng)中,成為現(xiàn)代物流最重要的核心特征和時(shí)代特征。
推動(dòng)物流信息化發(fā)展,對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代物流的科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,具有重要意義。有利于加快物流運(yùn)作和管理方式的轉(zhuǎn)變,提高物流運(yùn)作效率和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率,促進(jìn)供應(yīng)鏈一體化進(jìn)程;有利于解決物流領(lǐng)域信息溝通不暢、市場(chǎng)響應(yīng)慢、專(zhuān)業(yè)水平低、規(guī)模效益差和成本高等問(wèn)題,提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;有利于實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,提高節(jié)能減排水平、減輕資源和環(huán)境壓力,促進(jìn)綠色物流的發(fā)展;有利于支撐現(xiàn)代物流和電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加速新型工業(yè)化進(jìn)程。
經(jīng)過(guò)多年努力,我國(guó)物流信息化取得了重要進(jìn)展,物流信息化應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,應(yīng)用水平不斷提高,物流信息資源開(kāi)發(fā)利用能力逐步增強(qiáng),初步顯現(xiàn)了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。工業(yè)物流信息化不斷深化,供應(yīng)鏈管理和協(xié)同水平逐步提升,智能化發(fā)展趨勢(shì)日益明顯;企業(yè)物流和物流企業(yè)的信息化應(yīng)用蓬勃發(fā)展,物流信息化和電子商務(wù)集成發(fā)展成為新趨勢(shì);物流信息平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新,信息流對(duì)業(yè)務(wù)資源的調(diào)配能力不斷提升;鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政等重點(diǎn)行業(yè)基本實(shí)施了信息化管理,并在各自系統(tǒng)內(nèi)部形成了有特色的信息服務(wù)體系;物流相關(guān)信息服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展,應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。
與此同時(shí),我國(guó)物流信息化還存在著一些突出問(wèn)題。一是重點(diǎn)物流行業(yè)的信息資源開(kāi)發(fā)利用不足,信息采集和交換水平較低,不同運(yùn)輸方式、不同運(yùn)輸主體之間的信息交流不暢。二是物流企業(yè)和企業(yè)物流的信息化發(fā)展不平衡,尤其是大量小型企業(yè)物流信息化水平較低,難以滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)化物流服務(wù)的需求。三是先進(jìn)信息技術(shù)在物流行業(yè)的應(yīng)用和推廣水平較低,自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng),物流設(shè)施設(shè)備的自動(dòng)化、智能化程度和物品管理的信息化水平較低。四是物流信息標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用的整體水平亟待提高。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,新一輪信息技術(shù)變革正在興起,國(guó)內(nèi)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化日益深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,為我國(guó)物流信息化發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和動(dòng)力。各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、拓寬思路、務(wù)求實(shí)效,因地制宜地推進(jìn)物流信息化發(fā)展。